云南律师在线:流通领域食品安全管理办法

发布时间: 2020/11/8 16:35:00
      第一条为了规范食品流通秩序,加强食品流通行业管理,规范食品经营活动,保障食品消费安全,根据国家有关法律、法规,制定本办法。
      
      第二条本办法所称市场,是指从事食品经营活动的批发市场和零售市场(包括集市、超市、百货公司、仓储式会员店、便利店、杂货店等)。
      
      本办法所称经销商,是指从事食品批发、零售、现场生产、销售等活动的组织或者个人
      
      第三条本办法适用于中华人民共和国境内的食品流通活动。
      
      第四条商务部负责全国流通领域食品安全的行业管理工作。
      
      县级以上地方商务主管部门负责本行政区域内流通领域食品安全的行业管理,负责指导和督促市场建立保障食品流通安全的管理制度。
      
      第五条市场和经营者应当取得国家法律、法规要求的营业执照和其他有关食品经营许可证,其食品经营环境应当符合国家食品安全卫生的有关法律、法规和标准。
      
      第六条市场应当设立食品安全行政主管部门或者配备食品安全管理人员,对市场的食品安全状况进行监测。
      
      第七条市场应当建立下列管理制度:
      
      (1)协议访问系统。市场应与进入市场的经销商签订食品安全保障协议,明确食品经营的安全责任。
      
      鼓励市场与食品生产基地、食品加工厂“对接”,建立直接供应关系。
      
      (2)经销商管理系统。市场建立经销商管理档案,记录经销商身份信息、联系方式、产品、信用记录等基本信息。经营者退市后,其档案至少保存二年。
      
      严禁伪造经销商档案。
      
      (3)索证索票制度。市场应当对进入市场的食品索证索票,依法查验食品供应商和食品安全的有效证件,并留存有关票证、证件的复印件备查。
      
      (4)购销帐务系统。市场应当建立或者要求经营者建立购销台账制度,如实记录各类食品的生产者、品名、进货时间、产地、规格、质量等级、数量等内容;从事批发业务的,还应当记录销售对象、联系方式、时间等,规格、数量等
      
      (5)不合格食品退市制度。市场应当立即停止销售有关行政主管部门公布的不合格食品,并予以备案。
      
      发现市场销售的食品存在安全隐患的,经具有合法资质的检测机构确认后,市场应当立即停止销售,并报有关部门依法处理。
      
      第八条鼓励市场申请绿色市场认证,并使用相应的认证标志。
      
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      >禁止冒用或者冒用前款规定的伪造认证标志。
      
      第九条市场销售食品、散装食品、生鲜食品,应当具备保障食品安全、远离污染源的设施、设备和条件,符合食品安全国家有关标准。
      
      鼓励市场内的现场食品生产在消费者的视觉范围内进行操作。
      
      生熟食品应分地区销售,防止交叉污染。
      
      第十条商务主管部门应当建立市场检查制度,对市场食品安全管理制度的建立和实施情况进行监督检查。
      
      第十一条加强食品安全监管和食品安全监管。
      
      第十二条商务主管部门应当与食品流通行业中介组织建立沟通合作机制,充分发挥行业组织的自律作用。
      
      第十三条鼓励新闻媒体对违反本办法规定的行为进行舆论监督。
      
      任何单位和个人对违反本办法规定的行为,可以向当地商务主管部门举报、投诉。
      
      第十四条市场违反本办法第六条、第七条、第八条第二款规定的,由商务主管部门给予警告,责令限期改正。逾期不改正的,可以处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,可以处五千元以上三万元以下的罚款,并可以公告。
      
      第十五条商务主管部门的工作人员不按照本办法规定履行职责或者滥用职权的,依法给予行政处分。
      
      第十六条本办法由商务部负责解释。
      

      第十七条本办法自2007年5月1日起施行。

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